省工信厅出台政策支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区

助力许昌制造业做大做强做优

坚定不移抓工业，始终是提振地方经济硬实力、加快实现现代化的“不二法门”。

(资料图片)

日前，省工业和信息化厅出台《关于支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的若干意见》（以下简称《意见》），分别从支持许昌建设制造业强市、支持许昌持续提升创新开放能力、支持许昌持续优化产业结构、支持许昌发展民营经济等4个方面，提出了17条支持措施。“《意见》站位高、方向明、措施实，为进一步发挥工业在我市高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区中的重要作用指明了前进方向、绘就了‘施工图’，也为我们多措并举助推工业高质量发展提振了信心、鼓足了干劲。”近日，市工业和信息化局党组书记、局长王金亮在接受记者采访时说。

支持许昌建设制造业强市

支持许昌打造现代产业体系、装备制造业做大做强、材料产业提质升级、信创产业快速发展、汽车产业培育壮大、生物医药产业优先布局

先进制造业是许昌经济发展的最大优势。紧紧扭住制造业高质量发展这个关键，是许昌赢得未来竞争、立于不败之地的基本盘。

近年来，许昌聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、服务化，大力实施换道领跑战略，加快构建“633”工业发展体系。

《意见》明确提出，支持许昌建设制造业强市——支持打造现代产业体系，支持培育新一代电子信息技术、新材料、节能环保、生物医药、智能装备、新能源及智能网联汽车等新兴产业，强化装备制造、烟草及食品、发制品等产业优势地位，支持建材、化工、轻纺等传统产业转型升级，前瞻布局类脑智能、生命健康、前沿新材料等未来产业。

支持装备制造业做大做强。支持做强电力装备产业，支持发展电梯、烟草机械、食品机械等成套装备，培育壮大专用设备产业集群。

支持材料产业提质升级。打造具有全国影响力的超硬材料产业基地、全国领先的高端碳材料产业基地、千亿元级新型不锈钢产业链，支持硅碳新材料产业集群争创国家级战略性新兴产业集群。

支持信创产业快速发展。支持建设许昌黄河鲲鹏等计算产业硬件生产基地，支持许昌市城乡一体化示范区创建国家新型工业化产业示范基地（数据中心），支持搭建公共算力服务平台，为省内外企业、科研机构及高校提供算力服务。

支持汽车产业培育壮大。支持以新能源汽车的整车、零部件、电子、充换电为重点，培育具有特色优势的新能源汽车产业链。

支持生物医药产业优先布局。支持许昌规范提升中药材市场，打造“中原药都”，争创国家中医药综合改革试验区。支持生物医药龙头企业发展，培育百亿元级生物医药产业集群。

“我们将瞄准制造业高端化、智能化、绿色化方向，更加注重产业集群清单化、产业链条图谱化、产业培育精细化，着力在做强龙头、完善配套、建强载体上下功夫，推动形成龙头引领、梯队协同、链群互动的产业发展格局。”市工业和信息化局党组成员、副局长程君说。

持续提升创新开放能力

支持许昌创新平台建设和中德国际合作产业园建设，为经济发展注入强劲“新动能”

长葛市坚持创新驱动，做强做优循环经济产业；禹州市发挥资源优势，以高“智”量发展为引领，推动落实各项改革攻坚任务；襄城县以建设“中原硅都”为目标，加快打造全省一流的煤化工和硅材料产业集群……一直以来，我市坚持创新驱动，工业转型升级步伐加快、产业结构迭代升级，为经济发展注入强劲“新动能”。

《意见》明确提出，支持许昌持续提升创新开放能力——支持创新平台建设。支持许昌与中科院合作建设产学研研究院，在电力装备、新材料等优势领域创建制造业创新中心等高能级创新平台。围绕硅碳材料、先进超硬材料、发制品新材料等优势产业，推动河南省金刚石材料产业研究院科研成果产业化，建设煤焦化深加工全流程实验室、碳基新材料工程研究中心等创新平台，支持引入新兴产业投资基金和创业投资引导基金支持创新平台建设，争创国家级创新型产业集群。

支持中德国际合作产业园建设。支持许昌参与“一带一路”建设，充分利用中德（许昌）中小企业合作区，建设中德国际合作产业园，打造成为全省对德（欧）合作桥头堡。支持企业“走出去”，开展对外投资、境外加工装配等形式的对外经济合作业务。

据了解，我市将把创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动战略，以获批国家高新区为契机，扎实推进“2023创新年”行动，认真落实“许昌英才计划”3.0版等政策，积极搭建创新平台，加快培育创新主体，大力吸引创新人才，全面优化创新生态。尤其是更加重视企业创新主体地位，推动规上工业企业研发活动覆盖率逐年提升，到2025年实现全覆盖。

持续优化产业结构

支持许昌加快数字化转型、加快绿色化转型、传统产业转型发展、前瞻布局未来产业、建设“两业融合”试点

实现制造业高质量发展，转型升级、融合发展是关键。

鄢陵广威木业有限公司过去是一家以生产木质板材为主的劳动密集型企业，仅用两年时间便“腾笼换鸟”，与南京林业大学合作共建了生物质材料科研成果转化基地，主要生产高性能木基缠绕压力输送管道、生物质纤维材料等产品，建成后年产值可达20亿元。位于长葛市的百菲萨公司电炉除尘灰利用项目，利用国际先进技术对炼钢产生的危险废弃物进行回收处理，提取生产氧化锌，实现产业闭路循环、变废为宝。

这些都是许昌推动传统优势产业转型升级延链扩容的成果。

《意见》明确提出支持许昌持续优化产业结构。支持加快数字化转型。支持许昌纳入郑洛数字经济创新发展试验区，支持企业争创国家级、省级智能工厂（车间）和智能制造、服务型制造试点示范。支持推动企业上云，引导互联网企业、制造企业向云应用服务商转型。

支持加快绿色化转型。支持推进绿色制造体系建设，指导企业加快低效设备淘汰与高效设备替代，打造绿色工业园区，构建绿色供应链管理体系。支持建设循环经济产业园，延长资源再生综合利用产业链，形成国内重要的再生金属产业发展高地。支持分领域分步骤实施工业领域碳达峰行动。

支持传统产业转型发展。引导发制品行业质量品牌、人才结构转型升级，建设功能完善、内外贸一体化的许昌国际发制品交易市场。支持打造全省重要的肉制品加工基地，创建预制菜产业基地。支持水泥、建材等行业转型升级，建设绿色建材基地。

支持前瞻布局未来产业。布局建设未来产业技术研究院，培育新一代人工智能(类脑智能)、智能制造装备等若干未来产业，支持许昌建设未来产业先导示范区。

支持建设“两业融合”试点。支持开展服务外包、定制化服务、共享制造等业务，支持打造集设计研发、管理优化、解决方案创新、数字平台、检验检测于一体的综合性服务平台。支持企业不断增加服务要素在投入和产出中的比重，从加工组装产品为主向“制造+服务”转型，从单纯出售产品为主向“产品+服务”转变。

“今年，我们将着力推动产业壮大升级。坚定不移把制造业高质量发展作为主攻方向，大力开展先进制造业集群培育行动，大力推进制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化发展，前瞻布局智能制造装备、新型显示和智能终端产业、新一代人工智能产业、生命健康产业、氢能及储能产业等前沿产业，不断抢占发展先机。”市工信局党组成员、副局长李进伟说。

大力发展民营经济

支持许昌建设民营经济示范城市，优化民营经济发展生态。支持企业做大做强做优，以企业高质量发展助力制造业高质量发展

许昌被称为“河南的温州”，民营经济已成为经济发展的重要力量。

《意见》明确提出，支持许昌发展民营经济。支持建设民营经济示范城市。探索完善支持民营经济的政策措施，优化民营经济发展生态，利用省民营企业诉求响应智慧平台和“万人助万企”平台，协调解决许昌民营企业发展中遇到的困难和问题。支持民营企业实施结构性改革，鼓励引导民营企业建立现代企业制度，助力民营经济规范科学发展。

支持企业做大做强做优。支持许昌聚焦制造业重点领域，培育一批单项冠军企业（产品）、省制造业头雁企业，打造若干个大企业集团。筛选支持一批“专精特新”小巨人企业和“专精特新”中小企业，指导提升中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地服务能力，支持其承接省级重大服务项目。

“我们将大力实施大企业集团培育和‘个转企、小升规、规改股、股上市’工作，支持企业发展壮大。深入开展‘万人助企’，全面落实‘八个深化’，扎实开展六项对接，解决企业融资、用工等难题，加大对中小企业纾困帮扶力度。”市工信局党组成员、副局长张廷山说。

“我们将牢固树立‘工业兴市、制造强市’理念，始终把制造业高质量发展作为主攻方向，加快新旧动能转换、促进经济转型升级，推动民营经济高质量发展，实现城乡融合共同富裕先行试验区建设提质提速提效。”王金亮表示。

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（来源：许昌日报）

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